DEMOCRACIA
Mayor Confianza en Instituciones y Procesos Democráticos

USAID apoya a Bolivia en sus esfuerzos por fortalecer el sistema democrático del país y aumentar la gobernabilidad transparente y efectiva. En consonancia con la Carta Democrática Interamericana de la OEA, USAID colabora con las instituciones democráticas, como el Poder Ejecutivo, el Poder Judicial, el Congreso y los gobiernos departamentales y municipales para mejorar su efectividad y transparencia, aumentar el acceso a los servicios y mejorar la participación ciudadana.  USAID también trabaja con organizaciones de la sociedad civil para fortalecer sus habilidades para ejercer su rol en democracia.  Las actividades enfatizan la inclusión de poblaciones indígenas y de mujeres, el debate pluralista y la mayor transparencia de procesos electorales, autoridades electas e instituciones gubernamentales. El Programa de Democracia apoya directamente a los pilares Bolivia Democrática y Bolivia Digna del Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno boliviano.

El programa brinda cooperación técnica y capacitación para alcanzar los siguientes resultados:

Descentralización: Mejora de los Sistemas Democráticos y de la Gobernabilidad

Mediante una variedad de enfoques, las actividades de democracia en este sector de USAID buscan:

• Apoyar a gobiernos descentralizados, incluyendo los gobiernos departamentales, para que puedan planificar y ofrecer servicios de manera efectiva y democrática;
• Fortalecer las capacidades de generación de ingresos, administración financiera y de desarrollo económico de los gobiernos decentralizados; y
• Fortalecer a la sociedad civil para que participe en los procesos políticos de manera democrática apoyando el debate pluralista; y
• Llos programas de USAID trabajan con más de 160 municipios para implementar proyectos en varios sectores incluyendo salud, desarrollo económico local, administración sostenible de recursos e infraestructura.

Mejorar la Representación Democrática: Apoyo al Congreso, Partidos Políticos y Sociedad Civil

El apoyo de USAID busca fortalecer la comprensión y el ejercicio de la función representativa de parte de las autoridades públicas electas y del electorado.  Las actividades responden a los desafíos clave que enfrenta el Congreso ofreciendo capacitación y asistencia técnica para mejorar la habilidad de los miembros del Congreso para legislar de manera efectiva y responder a las necesidades de los ciudadanos.  USAID ha fortalecido a la Unión de Mujeres Parlamentarias y ha capacitado a representantes indígenas electos por vez primera.  USAID también ha apoyado al Congreso en el desarrollo de un plan estratégico institucional quinquenal.  A solicitud de la directiva del Congreso, USAID y un grupo de otros donantes están planeando apoyar el desarrollo de una unidad de servicios legislativos y la sistematización de la legislación vigente.  El financiamiento de USAID  para los institutos partidarios de los Estados Unidos ha apoyado el trabajo con todos los partidos políticos principales, para capacitar a sus miembros y democratizar procesos internos.

Sistema Judicial: Mayor Transparencia, Eficiencia y Accesibilidad de los Servicios de Justicia

USAID proporciona asistencia técnica y capacitación a las instituciones del sector justicia para implementar las reformas a la justicia penal, promover un mejor acceso a la justicia y capacitar a funcionarios del sistema justicia.  USAID apoya al Tribunal Constitucional para que sea más transparente y efectivo, mediante mejor tecnología de información y difusión de las decisiones de la Corte.  El programa también trabaja con una red de más de 100 ONGs bolivianas para fortalecer la defensa de la sociedad civil a favor de un sistema de justicia más transparente, independiente y accesible, con énfasis en las mujeres, indígenas y otros grupos vulnerables.  Se ha estado trabajando con el Gobierno de Bolivia en una iniciativa prioritaria para establecer once Centros Integrados de Justicia (CIJs) ubicados en algunas de las áreas más conflictivas del país.  Estos centros proporcionan servicios de justicia accesibles y asequibles a las poblaciones más necesitadas.

Impacto del Programa

• Más de 3.000 observadores voluntarios capacitados para monitorear los sitios de votación en las elecciones de diciembre, 2005 y de julio, 2006.

• Los Centros Integrados de Justicia han resuelto más de 60.000 casos desde enero, 2005.

• El sitio web del Tribunal Constitucional ha recibido más de 1.3 millones de visitas desde el año 2003.

• Se crearon Planes de Desarrollo Económico para El Alto, La Paz, y Cochabamba.

• Se crearon sistemas de manejo de conflictos en las prefecturas de La Paz, Cochabamba y Chuquisaca.

• Audiencias públicas y programas de radio interactivos fortalecieron el relacionamiento de los miembros del Congreso con los electores.

• Se ha desarrollado una agenda legislativa con enfoque de género con la Unión de Mujeres Parlamentarias

• Ciudadanos capacitados sobre experiencias de otros países en la preparación de la Asamblea Constituyente en Bolivia.

• Capacitación en negociación, resolución de conflictos, relaciones con medios de comunicación y procesos políticos, proporcionada a líderes de la sociedad civil y miembros de todos los partidos políticos más importantes para ayudar a prepararles para participar como candidatos, delegados u observadores en el proceso de la Asamblea Constituyente.